Índice de Pertinencia del Olvido (IPO) Este índice que propongo tiene como objetivo servir como contrapeso de análisis objetivo y estructurado entre: Derecho a la información / libertad de expresión, vs. Derecho a la privacidad / protección de datos / reputación, Siguiendo la lógica del caso Mario Costeja vs. Google (TJUE, 2014), v amos a hacerlo con rigor. 1. Lógica de aplicación El IPO debe medir: Qué tan fuerte debe ser el derecho de una persona a que información pasada deje de estar indexada o disponible. Por tanto: hay que incluir todos los factores de análisis de cada caso, para que respondan a los criterios del Derecho al Olvido establecidos por el TJUE. 2. Principios jurídicos del Derecho al Olvido (caso Costeja) El Tribunal de Justicia de la Unión Europea estableció que procede la desindexación cuando: La información es irrelevante, no pertinente o ya no pertinente. El tiempo transcurrido ha reducido el interés público. La persona no es figura pública. La información afecta de...

Por: Salvador Romero Espinosa ( @chavaromero ) “Transparencia para el Pueblo”, es el nombre del nuevo órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno del Ejecutivo Federal, que asumirá muchas atribuciones del actual Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y que, por su naturaleza y origen, se asemeja mucho a una especie de ente creado por el doctor Frankenstein, con los restos de los cadáveres del entonces Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI), del ya referido INAI y del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (SNT), aunque también tiene sus semejanzas con el Caballo de Troya. En primer lugar, al igual que el entonces IFAI, por su naturaleza de desconcentrado, carece de atribuciones respecto del Poder Legislativo y el Poder Judicial; y -evidentemente- tampoco las tiene respecto de organismos constitucionales autó...

  Por: Salvador Romero Espinosa ( @chavaromero ) El nuevo modelo de transparencia presentado el pasado 31 de enero por Raquel Buenrostro, Secretaria de Anticorrupción y Buen Gobierno, me parece inconstitucional, dado que violenta la soberanía de las entidades federativas y la autonomía municipal, ambas previstas desde 1917 en la Constitución Federal como cimiento toral de nuestra República, e incluso va en contra de la reciente reforma al artículo 116, que establece que serán los órganos encargados de la contraloría u homólogos de los sujetos obligados los responsables de garantizar el derecho de acceso a la información pública y de protección de datos personales. En ese contexto, al tratarse los gobiernos estatales y municipales de sujetos obligados, de acuerdo a dicho precepto constitucional, deben de ser sus propias contralorías quienes deberán de encargarse de resolver los recursos e impugnaciones en materia de transparencia, por lo que la propuesta de que el Poder Ejecutiv...

Por: Salvador Romero Espinosa (@chavaromero) La Procuraduría Federal del Consumidor publicó en su revista de noviembre del 2024, diversas recomendaciones sobre la utilización de cámaras de seguridad para evitar violar la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de Particulares y recibir por parte del INAI alguna de las sanciones que se derivan de dicho incumplimiento, que pudieran ser multas de hasta 36 millones de pesos (al valor actual de la UMA), lo cual causo revuelo en muchos medios de comunicación, portales digitales y redes sociales. En primer lugar, es falso que una persona que instale una cámara de seguridad en su casa esté en riesgo de ser multado por el INAI, empezando por el hecho de que la referida Ley de Datos Personales no aplica a las personas físicas que captan imágenes de otras personas (dato personal) para uso exclusivamente personal, y sin fines de divulgación o utilización comercial, como sería el caso de las cámaras de seguridad de una propiedad...

Por: Salvador Romero Espinosa ( @chavaromero ) Mucho se ha dicho y especulado sobre las consecuencias que tendrá la extinción del INAI y de los institutos de transparencia locales, así como sobre las adecuaciones que deberán realizarse en las leyes secundarias y, posteriormente, en las leyes estatales, para redistribuir las decenas de funciones de dichos institutos entre las autoridades y demás sujetos obligados, existiendo muchas inquietudes al respecto. En primer lugar, vale la pena señalar que no hay duda que deberán ser las contralorías de cada autoridad estatal y municipal a quienes les corresponderá absorber dichas funciones, toda vez que, en los términos que clara y expresamente mandata el artículo 116 fracción VIII de la Constitución Federal, cualquier otra alternativa sería inconstitucional, pues por muy anti-federalista y regresiva que haya sido la reforma, así se dispuso en un precepto cuya literalidad no admite interpretación al respecto. Por otro lado, muy poco se ha...

Por: Salvador Romero Espinosa La propuesta de reforma al artículo 116 de la Constitución para desaparecer a los 32 institutos de transparencia locales del país, nos costará casi 20 veces más de lo que actualmente nos cuestan dichos institutos, de acuerdo a la distribución de funciones y obligaciones que establece para las contralorías de cada una de las casi 7,000 autoridades estatales y municipales del país. En primer lugar, hay que señalar que el presupuesto aproximado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) es de 1,000 millones de pesos anuales, mientras que el presupuesto aproximado de los 32 institutos de transparencia locales del país, ronda los 1,300 millones de pesos al año; el Instituto de Transparencia Jalisciense (ITEI), por ejemplo, tiene un presupuesto aproximado de 60 millones de pesos anuales, básicamente el mismo desde hace 12 años; es decir, la totalidad de los 33 institutos de transparencia cuestan a...

Por: Salvador Romero Espinosa El dictamen de reforma al que se dio publicidad el pasado miércoles 06 de noviembre en la Cámara de Diputados, para ser discutido esta semana, cuyo objeto es la desaparición de 39 organismos constitucionales autónomos, entre ellos a los 33 institutos de transparencia del país, tendrá un impacto brutal para la transparencia, el derecho a la información, la libertad de expresión, el derecho a la protección de datos personales, la privacidad y la rendición de cuentas en el país. Específicamente la desaparición de los institutos de transparencia traería consecuencias inmediatas y tangibles en el corto plazo que implicarían un grave retroceso de muchas décadas en materia de derechos a la información y a la protección de datos personales, entre las cuales trataré de sintetizar las más importantes a continuación. En primer lugar, implicaría la desaparición de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) o, cuando menos, la desaparición de alrededor del 95% de la...

  Por: Salvador Romero Espinosa ( @chavaromero ) El pasado viernes 24 de agosto se aprobó en Comisiones de la Cámara de Diputados una propuesta de reforma constitucional regresiva en materia de derechos fundamentales, que implicaría (de facto) la muerte de la Plataforma Nacional de Transparencia y una regresión de varias décadas en materia de derecho a la información y transparencia en el país, al acabar con un marco constitucional producto de la lucha de nuestra sociedad contra la opacidad de las instituciones públicas y contra la falta de rendición de cuentas que caracterizó a los gobiernos del siglo pasado. La propuesta en ciernes propone la desaparición de los 33 institutos de transparencia del país (como el INAI y el ITEI), pretendiendo delegar sus funciones a las instancias de control interno de cada una de las alrededor de 7,000 autoridades del país, incluyendo los 3 poderes, los 32 gobiernos estatales, los más de 2,500 gobiernos municipales y los miles de organismos públic...

Por: Salvador Romero Espinosa ( @chavaromero ) A todas las personas les gustaría vivir en la casa o penthouse de sus sueños; si fuera en una gran ciudad, por ejemplo: con excelente ubicación, amplios espacios, seguridad privada, estacionamiento suficiente, gimnasio, alberca, vecinos agradables y muchas amenidades, lo cual, por supuesto conllevaría el pago de un costo elevado, ya sea para comprarla o rentarla, imposible de pagar con los ingresos de la mayoría de las personas de nuestro país. En virtud de lo anterior, la gran mayoría de las personas tienen que "conformarse" con vivir en casas o departamentos acordes con sus ingresos, posibilidades y necesidades, las cuales suelen conllevar algunas restricciones de espacio, largas distancias, falta de seguridad y otras diversas incomodidades que reducen la calidad de vida de las personas y les pueden generar diversas inconformidades. Todos estos inconvenientes se agudizan entre más grandes son las ciudades, donde los elevados pr...

Por: Salvador Romero Espinosa (@chavaromero) Hace 12 años que se escuchó por última vez el himno nacional mexicano en una Justa Olímpica, y deberán pasar otros 4 años para volver a tener una oportunidad de que algún(a) atleta o equipo mexicano gane una medalla de oro olímpica. Los resultados de México en Juegos Olímpicos han sido históricamente muy malos,   pero lo increíble de ello es que dichos malos resultados no tienen explicación lógica, ya que somos un país con más de 120 millones de habitantes, un gran territorio, un PIB y presupuesto respetables y muchas personas deportistas, por lo que la falta de buenos resultados no puede ser un simple producto de la mala suerte. Cada cuatro años, países mucho más chicos, con mucho menos recursos y con mucho menos población superan a México en el medallero, lo que significa que los fracasos olímpicos deben estar íntimamente relacionados con las deficientes políticas públicas y de gestión deportiva que existen en nuestro país. Evi...

Por: Salvador Romero Espinosa (@chavaromero) El pastor alemán Martin Niemöller (1892-1984) respaldó al movimiento Nazi en sus orígenes; incluyendo la condena al comunismo por su supuesta responsabilidad en la quema del Reichstag (Parlamento); sus políticas nacionalistas, y la destrucción de las instituciones y de los contrapesos políticos, supuestamente a favor de una Alemania más fuerte y consolidada. Sin embargo, cuando los nazis buscaron el sometimiento también de las diversas iglesias, el propio Niemöller se opuso a Hitler, formando una asociación de clérigos alemanes dispuestos a defender la autonomía de las instituciones religiosas, por lo cual fue eventualmente arrestado y enviado a un campo de concentración, poco antes del inicio de la Segunda Guerra Mundial. Durante su reclusión escribió un poema, bautizado tradicionalmente como “Primero vinieron…”, cuyo texto actualmente se encuentra plasmado sobre piedra en el Museo Memorial del Holocausto, para recordarnos como human...

Por: Salvador Romero Espinosa (@chavaromero) El día de ayer, 29 de mayo del 2024, además de ser mi cumpleaños también fue el cierre de campañas electorales en todo México, razón por la cual, recordando los estudios del Seth Stephens-Davidowitz, relacionados con la información que se puede desprender de las búsquedas que realiza la gente en Google sobre cualquier tema (incluyendo los procesos electorales) me di a la tarea de hacer un análisis de dichas búsquedas y estos son los hallazgos encontrados. Pero antes, cabe hacer algunas precisiones: En primer lugar, señalar que las estadísticas sobre las búsquedas de los usuarios de Google, es información del dominio público y accesible en Internet a cualquier persona; en segundo lugar, aclarar que no somos conocedores ni expertos en este tipo de análisis, ni en interpretar búsquedas de Google tampoco, solamente presentamos los datos que obtuvimos del propio buscador; y, finalmente, aclarar (en los mismos términos que lo hace Google) que: El ...

Por: Salvador Romero Espinosa (@chavaromero) Tres años, cuatro meses y un día después de haber sido detenida y privada injustificadamente de su libertad por autoridades de Veracruz, Yolli García Álvarez, ex comisionada presidenta del Instituto Veracruzano de Transparencia (IVAI), volvió por fin a su casa el pasado jueves 27 de julio. Fue también un jueves, pero 26 de marzo del 2020 a las 5:32 pm, cuando la detuvieron afuera del Café la Parroquia de Veracruz, frente al Parque Juárez en Xalapa, lugar al que fue citada vía WhatsApp, un par de horas antes (a las 3:27 pm) por su sucesora en el cargo, para ver los pendientes del proceso de entrega-recepción. Desde ese día comenzó su “vía crucis”, cuando descubrió que había sido detenida por una serie de cargos completamente absurdos, en una historia de terror para los derechos humanos, que nos debería de preocupar y ocupar a todas y todos, porque está llena de arbitrariedades, de atropellos y de violaciones procesales, que deben servir...

Por: Salvador Romero Espinosa (@chavaromero) Recientemente tuvimos oportunidad de visitar en dos ocasiones el Centro de Readaptación Femenil de Puente Grande, Jalisco, el personal del Instituto de Transparencia Jalisciense (ITEI), encabezados por el comisionado Pedro Antonio Rosas Hernández y quien esto suscribe, para dar a conocer a las alrededor de 400 mujeres privadas de su libertad que ahí residen, sus derechos fundamentales de acceso a la información y a la protección de sus datos personales, como parte del Plan DAI del INAI, concebido para socializar y promover estos derechos entre las personas más vulnerables de nuestra sociedad. Fueron muchos meses de preparación los que nos tomó el que tuviéramos todo listo para poder ingresar al reclusorio femenil, pues tuvimos que integrar un grupo multidisciplinario comprometido con esta causa (llamado “Red Local de Socialización”) y además solicitar e involucrar a las autoridades penitenciarias de la Secretaría de Seguridad del Estado ...